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可设立专业性的律师事务所,有条件的律师事务所可按专业分工的原则在内部设置若干业务组。律师事务所原则上设在县、市、市辖区,各律师事务所之间没有隶属关系。

有合伙制律师事务所,也有律师个人开办的个人所,律师合作开办的合作制律师事务所。前者与法律顾问处的性质相同,只是名称不同而已。后者是在改革、开放中新出现的,伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。

 

 


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法律法规

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  【摘要】2020年中级注册安全工程师考试备考时间已过半,教材知识内容大家已经掌握了吗?环球网校小编整理了2020年中级注册安全工程师《法律法规》高频考点:安全生产管理四阶段法,供大家复习参考,查看更多备考内容请关注环球网校中级注册安全工程师频道。

  在6s管理中,加强和改善安全生产管理,可以在很大程度上对人、物和可控的环境施加影响,降低三者诱发事故的概率,从而有效减少事故的发生。安全生产管理四阶段法是一种行之有效的加强和改善安全生产管理方法。

  安全生产管理中一旦出现意外情况,首先要考虑事故发生的原因,这是安全管理四阶段法的第一阶段,要注意做到以下6点:仔细观察事故状况、主动询问、检查记录、通知事故的危险、找出事故发生的直接原因、次要原因并深入挖掘事故的主要原因等,以此为戒,防止类似事故再次发生。

  在此阶段,要找出原因与原因之间的相互关系;制定措施、对策时,也要注意向有经验的人请教,从多方面考虑对策,保证对策符合企业的方针、规章和标准;同时,为了防止意外情况发生,制定第二套对策也是很有必要的。

  在制定对策时,要深入现场,根据现场实际编制针对性强的措施,以此来保证操作的安全,如加强安全教育、请求工程修改、加强监督检查、修改工程或工艺流程、调整或更换作业人员、加强法制、严格执行规章制度、开展科学研究等。

  在研究和制定对策后,要立即将对策转化为实际行动,将对策付诸实施。实施对策首先要明确各级管理人员和现场作业人员的任务,确定其能否独立完成,能否激发其工作动力和目标;其次要界定职责,把每项任务具体落实到各部门和相关作业人员,并确定该工作任务是否需要向上级汇报、是否需要上级协助等。企业领导、安全工程师、车间主任及工段长、班长等管理人员必须重视此项步骤,且负有直接责任。

  在实施对策后,要定期进行阶段性检查,做到经常检查。经常检查是发现和消除事故隐患、落实安全措施、预防事故发生的重要手段。通过对生产过程中影响正常生产的各种物与人的因素(如机械、设备等)进行深入、细致的调查和研究,一旦发现存在事故隐患,一定要切实地排除隐患,着力解决问题,在隐患解除后再进一步检查是否有新隐患产生。

  在进行阶段检查时,要制定安全检查表,并把检查责任落实到各级、各类作业人员,严格考核和奖惩,做到检查与整改相结合。

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  【摘要】2020年中级注册安全工程师考试备考时间已过半,教材知识内容大家已经掌握了吗?环球网校小编整理了2020年中级注册安全工程师《法律法规》高频考点:民事赔偿的强制执行,供大家复习参考,查看更多备考内容请关注环球网校中级注册安全工程师频道。

  民事责任的执法主体是各级人民法院。按照我国民事诉讼法的规定,只有人民法院是受理民事赔偿案件、确定民事责任、裁判追究民事赔偿责任的的法律审判机关。

  民事责任是指当事人对其违法民事法律的行为依法应当承担的法律责任。追究民事责任的前提条件是民事关系主体一方(生产经营单位或者安全生产中介机构)侵犯了另一方的民事权利,造成其人身伤害或者财产损失,造成民事损害的一方必须承担相应的民事赔偿责任。民法的“过错原则“是追究民事赔偿责任的基础,所谓“过错”,是指生产经营单位与其他社会组织,如安全中介服务机构,实施了安全生产法律禁止的民事违法行为,犯有“过错”的一方应当承担民事责任。

  《安全生产法》第一次在安全生产立法中设定了民事赔偿责任,依法调整当事人之间在安全生产方面的人身关系和财产关系,重视对财产权利的保护,这是一大特色和创新。《安全生产法》根据民事违法行为的主体、内容的不同,将民事赔偿具体分为连带赔偿和事故损害赔偿并分别作出了规定。

  这是指两个以上生产经营单位或者社会组织对他们的共同民事违法行为所应承担的共同赔偿责任。连带赔偿责任的特点是有两个以上民事主体从事了一个或多个民事违法行为给受害方造成了民事损害即人身伤害、财产损失或经济损失,责任双方均有对受害方进行民事赔偿的义务和责任。受害方可以向其中一方或者各方追索民事赔偿。连带赔偿的主体是两个以上,共同实施了一个或者多个民事违法行为,其损害后果可能是导致生产安全事,也可能是其他后果。

  (1)承担安全评价、认证、检测、检验工作的中介服务机构出具虚假证明给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。

  (2)生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。

  事故损害赔偿专指因生产经营单位的过错,即安全生产违法行为而导致生产安全事故,造成人员伤亡、他人财产损失所应承担的赔偿责任。事故损害赔偿与连带赔偿的区别在于,事故损害赔偿只有一个主体,单独实施了一个或者多个民事违法行为,其损害后果只能是一个,即导致生产安全事故。

  这里应当注意两点,一是过错方必须是生产经营单位,即生产经营单位有安全生产违法行为而引发事故;二是事故造成了本单位从业人员的伤亡或者不特定的其他人的财产损失。有一点应当指出,虽然《安全生产法》设定了民事责任,但是民事责任的确定以及民事赔偿的具体标准必须依照民事法律的有关规定,不能任意提高或者降低民事赔偿标准。将来国家要通过有关民事法律或者司法解释,对安全生产的民事违法行为和民事责任问题作出具体规定,便于操作。在此之前,如果提起有关民事诉讼,只能暂由人民法院依照现行的民事法律和有关司法解释作出裁判。

  《安全生产法》为了保护公民、法人或其他组织的合法民事权益,专门对有关民事赔偿问题规定了强制执行措施。

  一是确定生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任。

  二是规定了强制执行措施。生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失,拒不承担赔偿责任或者其负责人逃匿的,由人民法院依法强制执行。

  三是规定了继续或者随时履行赔偿责任。生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任,经人民法院依法采取执行措施后,仍不能对受害人给予足额赔偿的,应当继续履行赔偿义务;受害人发现责任人有其他财产的,可以随时请求人民法院执行。

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  9月25日,在北京市十五届人大常委会第二十四次会议举行的新闻发布会上,北京市司法局副局长马燕就《北京市司法鉴定管理条例》(以下简称条例)有哪些立法特色的记者提问做以下回答。

  条例按照“问题引导立法、立法解决问题”的思路,重点聚焦北京市当前司法鉴定管理和行业发展中存在的突出问题,以国家上位法为遵循,对市区管理体制、准入退出制度、鉴定活动程序规范、监督管理制度、法律责任等内容进行了细化规定。

  一是坚持“小切口”立法。全国人大常委会于2005年制定、2015年修正的《关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称决定)中,明确了司法鉴定的概念,同时规定对法医、物证、声像资料以及根据诉讼需要由司法部商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他鉴定事项实行登记管理,我们一般将其简称为“四类内”鉴定事项。司法鉴定的业务范围很广,对所有鉴定业务立法不能采取一刀切的方式。因此,条例坚持“小切口”的立法思路,严格按照国家关于司法鉴定登记管理的规定,明确条例适用于 “四类内”鉴定事项。对于实践中存在的“四类外”的鉴定事项,规定由相关行政管理部门依照有关法律、行政法规进行管理。

  二是完善司法鉴定机构、司法鉴定人和司法鉴定活动相关管理制度。明确市司法行政部门会同相关行政管理部门和协会商会等,根据国家规定的司法鉴定登记事项和条件,制定本市规范;市司法行政部门负责编制和公布本市司法鉴定机构和司法鉴定人名册;规定司法鉴定机构和司法鉴定人的延续、变更、注销等具体情形。明确鉴定机构和鉴定人行为规范,对鉴定中的委托、中止、重新鉴定等重点程序进行细化完善;明确司法鉴定应当遵守有关技术标准和规范;规定司法鉴定职业保障、司法鉴定人出庭、司法鉴定收费管理等制度。

  三是加强行政监管力度。条例作为一部行政管理领域的地方性法规,监督管理制度必然是法规的重要内容。实践中存在鉴定程序不规范、乱收费等现象,为了积极回应人民群众关切,条例通过构建全面有效的监督管理制度,实现对司法鉴定活动的全方位监管,相关规定在条例的每一章中都有所体现。一是强化司法鉴定管理与使用协调机制,在总则中明确司法行政部门与办案机关及相关行政管理部门建立司法鉴定工作衔接协调机制,研究解决司法鉴定管理与使用中的重大问题。二是对监督管理进行细化规定,包括监督检查的方式和内容,监督管理结果的运用,以及投诉处理和投诉不予受理的情形等。三是细化了法律责任,对决定中已经有所规定、但是较为原则的内容进行补充、细化,针对司法鉴定机构或者司法鉴定人违反条例的行为,规定相应的行政处罚种类和幅度,由市司法行政部门予以处罚。

  据介绍,条例是本市制定的第一部规范司法鉴定管理活动的地方性法规,是贯彻落实党中央关于司法鉴定工作决策部署的重要举措。北京市司法鉴定行业的发展处于全国领先地位,鉴定业务涉及领域广、服务地域广,鉴定机构多种体制并存,管理任务重、难度大,立法固化了本市实际管理中的经验和行业发展中探索的成果,为推动司法鉴定管理与使用相衔接,形成科学合理、统一规范、运行高效、监管有力的司法鉴定管理体制,提升我市司法鉴定质量和法治化水平提供制度保障。主要内容包括:一是明确司法鉴定管理职责,规范司法鉴定活动;二是完善司法鉴定主体的准入退出机制;三是强化司法鉴定职业保障措施;四是加强司法鉴定行政监管力度;五是强化行业协会的功能,健全行业自律机制。

  【摘要】在基金从业资格备考过程中,我们的知识都是一步一个脚印积累的,一天都不能放松,才可以在考场上做到游刃有余。环球网校小编发布“2020年基金从业资格《基金法律法规》知识点:基金销售适用性和投资者适当性要求”,备考2020年基金从业资格考试的考生们可以参考学习使用。

  基金销售渠道审慎调查既包括基金代销机构对基金管理人的审慎调查,也包括基金管理人对基金代销机构的审慎调查。基金销售的适用性要求基金管理人和基金代销机构相互进行审慎调查。具体包括以下四个方面:

  (1)基金代销机构通过对基金管理人进行审慎调查,了解基金管理人的诚信状况、经营管理能力、投资管理能力、产品设计能力和内部控制情况,并可将调查结果作为是否代销该基金管理人的基金产品或是否向基金投资人优先推介该基金管理人的重要依据。

  (2)基金管理人通过对基金代销机构进行审慎调查,了解基金代销机构的内部控制情况、信息管理平台建设、账户管理制度、销售人员能力和持续营销能力,并可将调查结果作为选择基金代销机构的重要依据。

  (3)基金销售机构在研究和执行对基金管理人、基金产品和基金投资人调查、评价的方法、标准和流程时,应当尽力减少主观因素和人为因素的干扰,尽量做到客观准确,并且有合理的理论依据。

  (4)开展审慎调查应当优先根据被调查方公开披露的信息进行;接受被调查方提供的非公开信息使用的,必须对信息的适当性实施尽职甄别。

  温馨提示:2020年9月基金从业资格考试时间已经确定,为了便于考生安心备考,小编建议考生免费预约短信提醒,届时我们会及时提醒2020年9月基金从业资格考试时间及考后成绩查询时间。请及时预约。

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  基金托管人的职责主要体现在基金资产保管、基金资金清算、会计复核以及对基金投资运作的监督等方面。在我国,基金托管人只能由依法设立并取得基金托管资格的商业银行或其他金融机构担任。

  为保证基金托管人对基金管理人的有效监督,《证券投资基金法》规定,基金托管人与基金管理人不得为同一机构,不得相互出资或者持有股份。

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  9月22日,黑龙江省市场监管局、哈尔滨市及所辖南岗区市场监管局广告监管人员在南岗区革新广场组织开展了广告法律法规普法宣传活动。

  为增强广大群众对《广告法》《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》等法律法规的认识,提高识别虚假违法广告能力,引导消费者理性消费,营造风清气正的广告市场环境。9月22日,黑龙江省市场监管局、哈尔滨市及所辖南岗区市场监管局广告监管人员在南岗区革新广场组织开展了广告法律法规普法宣传活动。

  在活动现场,省、市、区三级市场监管部门工作人员向来往市民宣讲《广告法》,并解答相关疑问和咨询。市民王奶奶在听过讲解后表示,通过宣传活动,对如何识别违规推销金融产品、保健品等虚假广告有了新的认识和了解。

  活动当天,累计发放识别保健食品、医疗、药品、医疗器械虚假违法广告,识别房地产及金融类虚假违法广告,识别涉及导向问题广告等宣传单和手册1000余份。

  黑龙江省市场监管局明确,全省广告宣传活动将持续到9月30日。期间,全省各级市场监管部门将持续开展进社区、集市、老年公寓及活动场所等集中宣传活动。利用电视、广播、互联网等媒体平台全覆盖宣传;深入媒体、互联网单位上门指导宣传;监管人员走上街头与市民面对面宣传,确保广告法普法宣传活动取得实效。

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